论政策

龙家小院

党内许多干部对于策略问题上的片面观点和由此而来的过左过右的摇摆，必须使他们从历史上和目前党的政策的变化和发展，作全面的统一的了解，方能克服。

龙家小院

目前党内的主要危险倾向，仍然是过左的观点在作怪。

龙家小院

在国民党统治区域，许多人不能认真地执行荫蔽精干、长期埋伏、积蓄力量、以待时机的政策，因为他们把国民党的反共政策看得不严重；

龙家小院

同时，又有许多人不能执行发展统一战线工作的政策，因为他们把国民党简单地看成漆黑一团，表示束手无策。

龙家小院

在日本占领区域，也有类似的情形。
　　

龙家小院

在国民党统治区和各抗日根据地内，由于只知道联合、不知道斗争和过分地估计了国民党的抗日性，因而模糊了国共两党的原则差别，否认统一战线下的独立自主的政策，迁就大地主大资产阶级，迁就国民党，甘愿束缚自己的手足，不敢放手发展抗日革命势力，不敢对国民党的反共限共政策作坚决斗争，这种右倾观点，过去曾经严重地存在过，现在已经基本上克服了。

龙家小院

但是，自一九三九年冬季以来，由于国民党的反共磨擦和我们举行自卫斗争所引起的过左倾向，却是普遍地发生了。

龙家小院

虽然已经有了一些纠正，但是还没有完全纠正，还在许多地方的许多具体政策上表现出来。所以目前对于各项具体政策的研究和解决，是十分必要的。

龙家小院

关于各项具体政策，中央曾经陆续有所指示，这里只综合地指出几点。
　

龙家小院

　关于政权组织。必须坚决地执行“三三制”[7]，共产党员在政权机关中只占三分之一，吸引广大的非党人员参加政权。

龙家小院

在苏北等处开始建立抗日民主政权的地方，还可以少于三分之一。

龙家小院

不论政府机关和民意机关，均要吸引那些不积极反共的小资产阶级、民族资产阶级和开明绅士的代表参加；必须容许不反共的国民党员参加。

龙家小院

在民意机关中也可以容许少数右派分子参加。

龙家小院

切忌我党包办一切。

龙家小院

我们只破坏买办大资产阶级和大地主阶级的专政，并不代之以共产党的一党专政。
　　

龙家小院

关于劳动政策。必须改良工人的生活，才能发动工人的抗日积极性。但是切忌过左，加薪减时，均不应过多。

龙家小院

在中国目前的情况下，八小时工作制还难于普遍推行，在某些生产部门内还须允许实行十小时工作制。

龙家小院

其它生产部门，则应随情形规定时间。

龙家小院

劳资间在订立契约后，工人必须遵守劳动纪律，必须使资本家有利可图。

龙家小院

否则，工厂关门，对于抗日不利，也害了工人自己。

龙家小院

至于乡村工人的生活和待遇的改良，更不应提得过高，否则就会引起农民的反对、工人的失业和生产的缩小。
　　

龙家小院

关于土地政策。必须向党员和农民说明，目前不是实行彻底的土地革命的时期，过去土地革命时期的一套办法不能适用于现在。

龙家小院

现在的政策，一方面，应该规定地主实行减租减息，方能发动基本农民群众的抗日积极性，但也不要减得太多。

龙家小院

地租，一般以实行二五减租为原则；到群众要求增高时，可以实行倒四六分，或倒三七分，但不要超过此限度。

龙家小院

利息，不要减到超过社会经济借贷关系所许可的程度。

龙家小院

另一方面，要规定农民交租交息，土地所有权和财产所有权仍属于地主。

龙家小院

不要因减息而使农民借不到债，不要因清算老账而无偿收回典借的土地。
　

龙家小院

　关于税收政策。必须按收入多少规定纳税多少。

龙家小院

一切有收入的人民，除对最贫苦者应该规定免征外，百分之八十以上的居民，不论工人农民，均须负担国家赋税，不应该将负担完全放在地主资本家身上。

龙家小院

捉人罚款以解决军饷的办法，应予禁止。