必须制裁反动派

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六月，美国示意国民党政府外交官员，要中国出面提议召开国际会议，解决中日问题。

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七月，英日达成协议，英国完全承认日本侵略中国所造成的“实际局势”。

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[5] 一九三八年十月武汉失守后，国民党逐渐加紧反共活动。

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一九三九年春，国民党中央秘密颁布《防制异党活动办法》，随后又秘密颁布《异党问题处理办法》、《处理异党问题实施方案》。

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在这些反动的文件里，规定采用法西斯统治的方法，限制共产党人和一切进步分子的思想、言论和行动，破坏一切抗日的群众组织；

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在国民党反动派所认为的“异党活动最烈之区域”，实行“联保连坐法”，在保甲组织中建立“通讯网”，即建立反革命的特务组织，以便随时监视和限制人民的活动；

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在华中、华北各地，布置对共产党的政治压迫和军事进攻。