论十大关系---毛泽东

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各个生产单位都要有一个与统一性相联系的独立性，才会发展得更加活泼。
　

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　再讲农民。我们同农民的关系历来都是好的，但是在粮食问题上曾经犯过一个错误。

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一九五四年我国部分地区因水灾减产，我们却多购了七十亿斤粮食。这样一减一多，闹得去年春季许多地方几乎人人谈粮食，户户谈统销。

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农民有意见，党内外也有许多意见。

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尽管不少人是故意夸大，乘机攻击，但是不能说我们没有缺点。

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调查不够，摸不清底，多购了七十亿斤，这就是缺点。

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我们发现了缺点，一九五五年就少购了七十亿斤，又搞了一个“三定”，就是定产定购定销，加上丰收，一少一增，使农民手里多了二百多亿斤粮食。

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这样，过去有意见的农民也说“共产党真是好”了。这个教训，全党必须记住。

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　　苏联的办法把农民挖得很苦。

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他们采取所谓义务交售制[1]等项办法，把农民生产的东西拿走太多，给的代价又极低。

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他们这样来积累资金，使农民的生产积极性受到极大的损害。

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你要母鸡多生蛋，又不给它米吃，又要马儿跑得好，又要马儿不吃草。世界上哪有这样的道理！
　　

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我们对农民的政策不是苏联的那种政策，而是兼顾国家和农民的利益。

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我们的农业税历来比较轻。

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工农业品的交换，我们是采取缩小剪刀差，等价交换或者近乎等价交换的政策。

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我们统购农产品是按照正常的价格，农民并不吃亏，而且收购的价格还逐步有所增长。

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我们在向农民供应工业品方面，采取薄利多销、稳定物价或适当降价的政策，在向缺粮区农民供应粮食方面，一般略有补贴。

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但是就是这样，如果粗心大意，也还是会犯这种或那种错误。鉴于苏联在这个问题上犯了严重错误，我们必须更多地注意处理好国家同农民的关系。
　　

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合作社同农民的关系也要处理好。在合作社的收入中，国家拿多少，合作社拿多少，农民拿多少，以及怎样拿法，都要规定得适当。

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合作社所拿的部分，都是直接为农民服务的。

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生产费不必说，管理费也是必要的，公积金是为了扩大再生产，公益金是为了农民的福利。

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但是，这几项各占多少，应当同农民研究出一个合理的比例。

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生产费管理费都要力求节约。公积金公益金也要有个控制，不能希望一年把好事都做完。
　　

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除了遇到特大自然灾害以外，我们必须在增加农业生产的基础上，争取百分之九十的社员每年的收入比前一年有所增加，百分之十的社员的收入能够不增不减，如有减少，也要及早想办法加以解决。
　

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　总之，国家和工厂，国家和工人，工厂和工人，国家和合作社，国家和农民，合作社和农民，都必须兼顾，不能只顾一头。

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无论只顾哪一头，都是不利于社会主义，不利于无产阶级专政的。这是一个关系到六亿人民的大问题，必须在全党和全国人民中间反复进行教育。

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五 中央和地方的关系
　

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　中央和地方的关系也是一个矛盾。解决这个矛盾，目前要注意的是，应当在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。

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这对我们建设强大的社会主义国家比较有利。我们的国家这样大，人口这样多，情况这样复杂，有中央和地方两个积极性，比只有一个积极性好得多。我们不能像苏联那样，把什么都集中到中央，把地方卡得死死的，一点机动权也没有。
　　

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中央要发展工业，地方也要发展工业。就是中央直属的工业，也还是要靠地方协助。至于农业和商业，更需要依靠地方。总之，要发展社会主义建设，就必须发挥地方的积极性。中央要巩固，就要注意地方的利益。